HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ TỔ CHỨC KỲ HỌP THỨ 12,

 NHIỆM KỲ 2016-2021

Thực hiện Luật tổ chức chính quyền địa phương, ngày 19/6/2015;

Ngày 17/7/2020 Hội đồng Nhân dân xã Khánh An lọng trọng tổ chức khai mạc kỳ họp thứ 12, HĐND xã nhiệm kỳ 2016-2021;

Về dự kỳ họp, đại biểu huyện:

- Bà: Vũ Thị Hồng Cường - Phó trưởng Ban KTXH HĐND huyện Yên Khánh;

- Các đại điểu HĐND huyện tại tổ bầu cử số 1;

- Đại biểu Dài truyền thanh huyện.

Đại biểu xã:

- Ông: Đỗ Ngọc Cường - Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch HĐND xã;

Cùng các ông (bà) trong Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ xã, TT HĐND - LĐ UBND - Ban Thường trực UBMTTQ xã; Trưởng các ngành, đoàn thể, công chức xã, Chủ tịch HĐQT HTX NN, Bí thư chi bộ - Trưởng thôn các đơn vị và các vị đại biểu HĐND xã đã về dự đông đủ.

Phát biểu khai mạc tại kỳ họp ông Đỗ Ngọc Cường - Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch HĐND xã đánh giá:

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2020, trong điều kiện diễn biến phức tạp, khó lường của thời tiết và dịch bệnh ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, đời sống Nhân dân. Song đ­ược sự quan tâm chỉ đạo của Huyện ủy - HĐND - UBND huyện, sự giúp đỡ của các phòng, ban, ngành, đoàn thể của huyện. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, có trọng tâm, trọng điểm của Đảng uỷ, HĐND, UBND xã; sự đoàn kết quyết tâm nỗ lực của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, của cán bộ và Nhân dân toàn xã với tinh thần vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế xã hội, trong 6 tháng đầu năm đã đạt được kết quả toàn diện: Kinh tế - xã hội xã nhà đạt kết quả toàn diện, Văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ, an ninh quốc phòng đ­ược tăng cư­ờng, củng cố. Đời sống của Nhân dân tiếp tục đư­ợc cải thiện và nâng lên. Các chỉ tiêu cơ bản đạt và trên 50% kế hoạch năm 2020 cụ thể: Sản lượng lương thực đạt 2.171,7 tấn đạt 50,5% kế hoạch năm, TTCN đạt 98.293,7 triệu đồng tăng 12% so với cùng kỳ năm 2019. Dịch vụ đạt 69.693,1 triệu đồng tăng 13,8% so với cùng kỳ năm 2019. Quản lý nhà nước trên các lĩnh vực có chuyển biến tích cực, quân sự quốc phòng địa phương, an ninh trật tự đảm bảo và tăng cường. Đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân tiếp tục được nâng lên. Công tác phòng chống dịch Covid-19 được chỉ đạo tập trung cao, đến nay trên địa bàn xã không có ca dương tính.

Bên cạnh những kết quả đạt được, 6 tháng đầu năm 2020, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của xã vẫn còn một số tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội, như: Quản lý nhà nước trên một số mặt còn hạn chế, chưa chặt chẽ. Công tác chỉ đạo sản xuất một số khâu còn hạn chế như làm đất, điều hành nước, BVT. Biện pháp quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai nhất là xây lấn, xí phần tại các nghĩa trang, vệ sinh môi tr­ường, giao thông thủy lợi, xử lý còn chậm hiệu quả ch­ưa cao. Việc rà soát nguồn thu khoán ngân sách còn chưa chặt chẽ, xử lý thu nợ còn chưa kiên quyết. Vai trò chỉ đạo, quản lý, điều hành của đội ngũ cán bộ công chức còn thiếu đồng bộ, thiếu nhanh nhạy làm ảnh h­ưởng đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ.

Từ tình hình thực tế đó, tại kỳ họp này, đề nghị HĐND xã cần phân tích, đánh giá đúng những kết quả, tồn tại, hạn chế và làm rõ những nguyên nhân, trong đó cần đặc biệt chỉ ra nguyên nhân của tồn tại hạn chế thuộc về chủ quan. Trên cơ sở đó, đề ra những giải pháp đồng bộ, phù hợp với yêu cầu, đặc điểm, tình hình để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội đã đề ra trong năm 2020.

Theo chương trình đã thống nhất, tại kỳ họp này, HĐND xã đã tập trung xem xét những nội dung sau:

Một là: xem xét, thảo luận các báo cáo của UBND xã về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2020; quyết toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2019; báo cáo chi nguồn dự phòng ngân sách cho nhiệm vụ phòng, chống dịch Covid-19; công tác đảm bảo an ninh chính trị- TTATXH; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác phòng chống tham nhũng; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Trong đó cần phân tích, đánh giá sát, đúng tình hình kết quả đạt được; phân tích những tồn tại hạn chế và nguyên nhân, đặc biệt là những nguyên nhân chủ quan, phân tích, dự báo những khó khăn, từ đó xác định phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện trong 6 tháng cuối năm nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2020.

Xem xét báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, báo cáo của các cơ thuộc UBND xã về kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, trên cơ sở đó HĐND kiến nghị những giải pháp thực hiện trong 6 tháng cuối năm. HĐND nghe thông báo của Ban thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện về công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020.

Hai là, xem xét báo cáo giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 10 HĐND xã khóa XXIII thuộc thẩm quyền của UBND xã và các ngành liên quan, thấy rõ trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền và kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 10 HĐND xã; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 12 HĐND xã, trên cơ sở đó, HĐND xã chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong xã.

Ba là, HĐND xem xét quyết định một số nội dung quan trọng trong thời gian tới thông qua xem xét các tờ trình của UBND xã. Thông qua Nghị quyết về miễn nhiệm Trưởng Ban KTXH, Thành viên UBND xã và Nghị Quyết bầu bổ xung Trưởng Ban KTXH, HĐND xã khóa 23 theo Luật định.

Bốn là, thực hiện Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015, HĐND xem xét Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giám sát năm 2019 của HĐND xã khóa 23, xem xét thông qua Dự kiến Chương trình giám sát năm 2021, làm cơ sở để HĐND, các Ban, các tổ và đại biểu HĐND thực hiện, phát huy quyền giám sát theo trách nhiệm và thẩm quyền.

Cũng tại kỳ họp HĐND xã đã tiến hành các quy trình về công tác nhân sự do HĐND xã bầu: thông qua miễn nhiệm chức danh Trưởng Ban KTXH HĐND xã đối với ông Bùi Văn Vịnh nghỉ chế độ và miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND xã chuyển công tác khác, nhiệm kỳ 2016-2021. HĐND xã thông qua nghị quyết bầu bổ sung chức danh Trưởng Ban KTXH HĐND xã đối với ông Đỗ Ngọc Thủy, đại biểu HĐND xã nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Tại kỳ họp HĐND xã đã thảo luận Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2020 của UBND xã; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND xã, các Ban của HĐND xã và các ngành chức năng. HĐND xã cũng dành thời gian để thảo luận các Tờ trình và thông qua các Nghị quyết quan trọng trình tại kỳ họp.

Về đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, HĐND xã cơ bản thống nhất với báo cáo của UBND xã, bên cạnh những thuận lợi chúng ta cũng gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, song được sự quan tâm lãnh đạo của Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện và sự giúp đỡ của các phòng, ban, ngành, đoàn thể của huyện, sự lãnh đạo thường xuyên kịp thời của BCH Đảng bộ xã, các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị, cán bộ và Nhân dân trong xã đã đoàn kết nỗ lực phấn đấu, giành được kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, thực hiện thắng lợi Nghị quyết của HĐND xã: Kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng; sản xuất nông nghiệp cơ bản được mùa; sản xuất công nghiệp, thương mại và dịch vụ tuy bị tác động do đại dịch Covid-19 song vẫn duy trì hoạt động cơ bản ổn định. Công tác giải phóng mặt bằng các dự án và quản lý đầu tư xây dựng được tăng cường. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tiếp tục được đẩy mạnh. Các hoạt động văn hoá - xã hội phù hợp với công tác phòng chống dịch có mặt được đẩy mạnh.

Công tác phòng chống đại dịch Covid-19 được tập trung chỉ đạo quyết liệt đạt kết quả tốt, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn. An sinh xã hội được đảm bảo, xây dựng chính quyền, quản lý nhà nước, cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, phòng chống tham nhũng được tập trung chỉ đạo. Công tác quân sự, quốc phòng địa phương được tăng cường; an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Bên cạnh những kết quả đạt được, HĐND xã cũng đã thẳng thắn nhìn nhận còn một số tồn tại, hạn chế đó là:

- Việc chỉ đạo, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, con nuôi còn chậm, hiệu quả còn hạn chế, công tác quy hoạch vùng sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa còn chậm, chưa đồng bộ. Ngành nghề, dịch vụ chưa phát triển, chưa mạnh. Các mô hình sản xuất, kinh doanh điểm nhân ra diện rộng còn ít, chưa thực sự hiệu quả.

- Quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, giao thông, thủy lợi và vệ sinh môi trường còn hạn chế, xử lý vi phạm còn chậm, công tác chỉnh lý, cấp giấy chứng nhận QSDĐ sau dồn điền, đổi thửa tiến độ chậm. Công tác vận động Nhân dân hiến đất GPMB để bàn giao cho đơn vị thi công tiến hành xây dựng đường giao thông còn chậm ảnh hưởng đến tiến độ. Một số việc còn chung chung chưa rõ trách nhiệm, có việc còn đùn đẩy tránh né trong tổ chức thực hiện. Một bộ phận Nhân dân ý thức chấp hành chưa cao. Việc chấp hành pháp luật còn hạn chế ở một số lĩnh vực như quản lý đất đai, tình hình vi phạm pháp luật về Luật nghĩa vụ quân sự, TTATGT, tai, tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn diễn biến phức tạp.

- Việc tạo nguồn thu ngân sách còn thấp, biện pháp chỉ đạo chưa chặt chẽ, chưa hiệu quả. Các khoản nợ còn phát sinh như thu đất 5% ngân sách, phí vệ sinh môi trường…

- Đầu tư cho xây dựng cơ bản đã được quan tâm nhưng chưa đáp ứng yêu cầu của cử tri. Vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành còn ở một số ngành, một số cơ sở chưa quyết liệt. Đội ngũ cán bộ công chức và cán bộ cơ sở chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ. Vai trò của người đại biểu Nhân dân của một số đại biểu chưa cao, nhất là thực hiện chất vấn tại kỳ họp, việc phản ánh những vấn đề phát sinh chưa kịp thời.

Những tồn tại, hạn chế trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, cần được khắc phục trong thời gian tới.

Tại kỳ họp này, nội dung trả lời ý kiến của cử tri tiếp tục dành được sự quan tâm, theo dõi của cử tri và Nhân dân trong xã, qua thảo luận, bày tỏ sự phấn khởi tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng uỷ, điều hành của UBND xã. các câu hỏi chất vấn, được cơ quan chuyên môn và đồng chí Chủ tịch UBND xã trả lời, làm rõ một số ý kiến, kiến nghị của cử tri và đại biểu HĐND xã. Nhiều ý kiến kiến nghị của cử tri gửi trực tiếp đến kỳ họp đã được lãnh đạo UBND xã, các cơ quan chuyên môn trả lời, một số ý kiến sẽ được gửi đến các cơ quan có liên quan để xem xét, điều đó thể hiện sự quan tâm, tin tưởng của cử tri và Nhân dân trong xã đối với HĐND và cũng đòi hỏi HĐND xã phải tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động, đáp ứng niềm tin tưởng của cử tri và nhân dân trong xã.

Trong thời gian 01 ngày các đại biểu HĐND xã đã tham gia đầy đủ, dành thời gian nghiên cứu tài liệu, tham gia thảo luận ở hội trường với tinh thần thẳng thắn, xây dựng, phản ánh trung thực nguyện vọng của cử tri, sát với tình hình thực tế ở đơn vị. Sau khi xem xét, thảo luận các Tờ trình của Thường trực HĐND, UBND xã, nghe báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND xã, HĐND xã đã dân chủ thảo luận và biểu quyết thông qua 05 Nghị quyết.

HĐND xã đề nghị UBND xã sớm triển khai thực hiện, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đưa các Nghị quyết HĐND xã đã ban hành vào cuộc sống.

Bế mạc kỳ họp ông Đỗ Ngọc Cường - Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch HĐND xã thay mặt chủ tọa kỳ họp kết luận: Kỳ họp lần thứ 12, HĐND xã khoá 23 đã thành công tốt đẹp. Để đạt được kết quả đó, trước hết là do có sự nỗ lực quyết tâm và tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri của các vị đại biểu HĐND xã; sự cố gắng của Thường trực HĐND xã, các Ban HĐND, của UBND xã và các cấp, các ngành, các cơ quan hữu quan trong việc chuẩn bị và tiến hành kỳ họp; sự đóng góp quan trọng của UB MTTQVN xã trong việc tổng hợp kịp thời, đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của cử tri toàn xã, giúp các vị đại biểu HĐND có thêm thông tin để tham gia quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương. HĐND xã nhiệt liệt biểu dương các cơ quan, đơn vị, đại biểu, cử tri, bộ phận phục vụ đã góp phần quan trọng vào sự thành công của kỳ họp; cảm ơn Đài truyền thanh huyện và Đài truyền thanh xã đã theo dõi và đưa tin về kỳ họp. 

Sau kỳ họp này, đề nghị các tổ đại biểu HĐND xã báo cáo kết quả kỳ họp đến cử tri và Nhân dân toàn xã.

Đề nghị đại biểu HĐND xã nêu cao trách nhiệm của người đại biểu Nhân dân, cùng với các cấp, các ngành, MTTQ và các đoàn thể có kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND xã. Đề ra biện pháp khắc phục những khuyết điểm, tồn tại, tích cực, sáng tạo hơn nữa trong việc tổ chức thực hiện chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, củng cố công tác quân sự quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Trước mắt trực tiếp tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất vụ mùa đặc biệt có kế hoạch cụ thể khắc phục thiệt hại thiên tai, dịch bệnh gây ra gắn với nhiệm vụ sản xuất vụ đông năm 2020- 2021 đảm bảo đạt hiệu quả theo kế hoạch nhanh chóng phục hồi nền kinh tế do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19. Tổ chức tốt các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn. Phát động xây dựng quỹ đền ơn, đáp nghĩa và quỹ an sinh xã hội. Động viên thăm hỏi gia đình chính sách nhân dịp kỷ niệm 73 năm ngày thương binh liệt sĩ, góp phần tích cực vào thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ xã đã đề ra trong năm 2020, tiếp tục thi đua lập thành tích cao nhất chào mừng thành công Đại hội Đảng bộ xã Khánh An lần thứ 25, nhiệm kỳ 2020-2025 và đại hội Đảng các cấp tiến tời Đại hội lần thứ XIII của Đảng.

HĐND xã kêu gọi các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị, cán bộ đảng viên và Nhân dân trong toàn xã đoàn kết, năng động, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu, phát huy thuận lợi, vượt qua khó khăn, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2020./.

                                                                   TIN: VP HĐND-UBND